Aménagement du territoire : le Maroc dévoile les contours de sa stratégie 2050

Le ministre de l'Aménagement du territoire national, de l'Urbanisme, de l'Habitat et de la Politique de la Ville, Samir Belfkih, a exposé lundi 9 novembre à Rabat les grandes lignes d'un nouveau cadre national de référence pour l'aménagement du territoire à l'horizon 2050, lors de la présentation du budget sectoriel de son département devant la Commission de l'Intérieur, des Collectivités territoriales, de l'Habitat, de la Politique de la Ville et des Affaires administratives à la Chambre des représentants, en présence de la ministre déléguée chargée de l'Habitat et de la Politique de la Ville, Fatima Saadi.

Cette vision renouvelée poursuit deux objectifs majeurs : assurer la convergence entre les politiques sectorielles et accompagner les régions en garantissant la conformité des schémas régionaux d'aménagement du territoire aux orientations nationales, a précisé le ministre. Il s'agit de dépasser une logique de planification figée pour adopter une orientation stratégique flexible, capable de s'adapter aux besoins et potentialités des territoires.

Le renforcement de l'armature urbaine constitue l'axe central de cette démarche. Le ministère identifie 77 villes intermédiaires et 292 petites villes qu'il convient d'encadrer à l'échelle nationale, aux côtés des métropoles considérées comme locomotives de développement. L'objectif affiché est de consolider le rôle des villes intermédiaires dans le développement urbain et de renforcer les fonctions des petites villes pour rééquilibrer le territoire.

Dans le détail, la stratégie prévoit d'appuyer les métropoles dans leur fonction de pôles d'attraction et de compétitivité, tout en structurant les villes intermédiaires comme relais territoriaux essentiels. Les petites villes, au nombre de 292, sont appelées à voir leurs fonctions renforcées pour assurer une meilleure couverture des services et équipements sur l'ensemble du territoire national.

Le ministre a fait état de l'élaboration de deux stratégies nationales complémentaires. La première est dédiée au développement urbain et à la structuration du réseau des villes, la seconde concerne le monde rural et les zones de montagne. Ces deux chantiers doivent permettre de rehausser l'attractivité et la compétitivité des territoires du Royaume dans leur diversité.

Sur le plan institutionnel, le ministère œuvre au renforcement des instruments de planification existants. Le Schéma directeur d'aménagement du territoire (SDAT), les Schémas régionaux d'aménagement du territoire (SRAT), les Plans de développement urbain (PDU) et les schémas directeurs communaux font l'objet d'une révision pour assurer leur alignement sur le nouveau cadre de référence national.

La ministre déléguée Fatima Saadi a souligné l'importance de la convergence entre les politiques de l'habitat et d'aménagement du territoire. Elle a insisté sur la nécessité d'une approche intégrée qui prenne en compte les enjeux du logement, de la politique de la ville et de la rénovation urbaine dans la mise en œuvre de la stratégie 2050.

Le projet de budget sectoriel présenté devant la commission parlementaire détaille les allocations prévues pour accompagner cette transformation. Les crédits alloués doivent soutenir l'ingénierie territoriale, la production de données géographiques actualisées et l'appui technique aux collectivités pour l'élaboration de leurs documents de planification.

Le ministère prévoit également la mise en place d'un observatoire national de l'aménagement du territoire chargé de suivre la mise en œuvre du cadre de référence et d'évaluer l'impact des politiques publiques sur l'organisation de l'espace. Cet outil doit fournir des indicateurs réguliers pour ajuster les orientations stratégiques.

La démarche s'inscrit dans une continuité administrative : le cadre de référence national à l'horizon 2050 vient remplacer et actualiser les orientations précédentes. Le ministre n'a pas communiqué de calendrier précis pour l'adoption finale du document, ni pour le déploiement opérationnel des deux stratégies nationales annoncées.

Contexte

Le Maroc dispose déjà d'un Schéma directeur d'aménagement du territoire (SDAT) et de Schémas régionaux d'aménagement du territoire (SRAT) qui structurent la planification spatiale. La nouvelle stratégie 2050 vise à actualiser ces instruments face aux transformations démographiques, économiques et urbaines accélérées que connaît le Royaume depuis deux décennies.

Pourquoi c’est important

La restructuration du réseau urbain national autour d'une hiérarchie clarifiée — métropoles, 77 villes intermédiaires, 292 petites villes — conditionne l'efficacité des investissements publics en infrastructures, équipements et services. La réussite du passag…

À suivre

Calendrier d'adoption du cadre de référence national et des deux stratégies sectorielles (urbain, rural/montagne).

Liste officielle des 77 villes intermédiaires et 292 petites villes concernées et critères de sélection.

Mise en place effective de l'observatoire national et premiers indicateurs de suivi.

Ce que les sources ne disent pas encore

Les sources ne communiquent pas le calendrier d'adoption finale, les montants budgétaires détaillés par action, la liste nominative des villes concernées, ni les modalités de concertation territoriale. Aucune information sur les mécanismes de financement innovants ou les partenariats public-privé prévus.